中新山西网11月19日电(明忠 增平 )“咱村马上要进行第八次‘两委’换届。今天把大家召集来,先商量商量村委换届的筹备。”11月中旬的一个上午,侯马市高村乡上平望村“党员代表议事会”热烈地讨论着本村换届议题,村支部负责人、乡包村干部和党员代表纷纷发言,献计献策。近年来,侯马市高村乡党委、政府,用民主管理、政务公开和服务进村“三大法宝”,加强农村社会管理,推动了和谐新农村建设。
高村乡位于侯马市西部,辖10个行政村,曾经是一个经济滞后、干群矛盾突出的“后进乡”。去年以来,新一届乡党委班子,狠抓农村民主管理,推动和谐社会建设。过去,农村大事小事都是支部、村委定了就算;群众心里不明白,就会有意见,产生不稳定隐患。针对这种情况,高村乡通过民主选举,在10个村都成立了“村民代表议事会”与“党员议事会”,根据村子大小,分别由10到20位品质好、威望高、头脑清、代表性强的人组成。村里进行基础设施建设、宅基地纠纷调节、低保户审查、集体资产承包、发展新党员、发放困难补助等重要事项,都要由党支部书记召集“党员议事会”和“村民代表议事会”,一事一议,广泛征集群众意见,最后由“两委”研究形成决策。东台村“村村通水泥路”工程中,资金出现了缺口,村“两委”在两个“议事会”上向代表们作了报告,大家一致决定村民集资,代表们主动分片做村民工作,不到三天解决了缺口资金,保证了工程顺利进行。
“张凯,乡党委书记,电话:1373407****;朱冬梅,乡长,电话……”在高村乡政府大院内和大门前的公示栏内,清楚地公示着乡党委政府班子成员的姓名、职务职责和个人
移动电话号码,公示着乡级20多个基层站、所负责人的联系电话。乡里要求所有公示的工作人员电话,保持24小时开机畅通,让来乡里办事的老百姓,随时都能知道自己该找哪个部门,随时都能联系到站、所负责人。全面实施政务公开,是高村乡农村管理的又一大特色。他们以农村财务公开为重点,对党务、政务、村务实行全方位、多渠道的公开,乡政府对各村统一设置了8类32项公开目录,建立了财务合同、计划生育、宅基地划分等八项公开台帐和公开项目的文字、影像档案。对群众最为关心的财务问题,实行季度公开;对低保、直补等落实政策的工作随同国家政策一起公开;对集体项目的发包、集体资产的承包租赁等重大合同,规定必须经过一周的公示,否则承包合同无效;对群众提出的问题,实行随时点题公开。乡党委副书记、纪检书记王虎告诉记者:乡领导和站所负责人电话的公开,村级政务、村务、财务的公开,沟通了干部和群众的心灵,畅通了民意渠道,也从源头上制止了腐败和官僚风气的滋生,实现了群众放心、干部舒心、工作顺心。
每个星期二和星期四,高村乡各个农村的“便民服务站”就热闹起来,办理独生子女证的,申请老年证的,询问低保户条件的……这些原来要到市里、乡里去办的手续,现在不出村,就能办好、能了解清楚。这是高村乡推行的“便民服务站”进农村措施。乡包村干部和大学生村官,每周二和周四都要在服务站全天值班,负责为群众提供各类咨询服务,管理、代办乡政府职权范围内有关事项;同时宣传各类“三农”政策、法规,向农民发布农业生产、科技、劳务、物资供求等方面的信息。乡里专门为每个服务站印制了《高村乡服务站所办理各种手续所需材料》小册子,对民政、计生、残联、林业等乡基层站所办理各种手续所需材料做了详细说明。村民可以集中在周二和周四这两天,来服务站咨询办理各种手续的情况。如果群众愿意,值班干部将为群众全程代办各种手续。
群众高兴地说:“过去跑市里、跑乡里几天办不了的事,现在不出村就办好了,真方便!”